שתף

כל מה שרציתם לדעת על דיור בר השגה

29.04.2012
אחד הנושאים הלוהטים ביותר בתקשורת בחודשים האחרונים – הוא "דיור בר השגה". לאחר שנים רבות שבהן נושא הדיור הציבורי היה רדום ומעטים עסקו בו, הוא צף מחדש בעקבות המחאה החברתית - והפך למוקד של מחלוקות פוליטיות חריפות בישראל מקובל זה שנים רבות כי הממשלה מסייעת לאזרחים בהשגת דירה. עם זאת, במהלך השנים, רמת והיקף הסיוע צומצמו משמעותית. כבר שנים רבות שהממשלה אינה בונה בעצמה דירות, ההטבות במשכנתא אינן משמעותיות, והרוב המוחלט של האזרחים חשוף לתהפוכות השוק. מכיוון שההוצאה על דיור מהווה חלק משמעותי מאוד בסל ההוצאות של כל אחד ואחד – ובשל עליות המחירים של השנים האחרונות, צף הנושא מחדש בתקופה האחרונה והיווה זרז עיקרי לפרוץ המחאה החברתית בקיץ. ישנן מספר דרכים אפשריות לסייע בהשגת דיור לאזרחים כמו בניית דיור ממשלתי, פיקוח וסיוע בשכר דירה ומדיניות הקובעת שחלק מכל פרויקט חדש יימכר או יושכר לאוכלוסיות זכאיות במחיר מסובסד. הסעיף האחרון הוא זה שעומד במרכז המחלוקות כיום. יש לזכור שהממשלה בישראל היא הבעלים של כמעט כל האדמות במדינה, באמצעות מינהל מקרקעי ישראל – והיא זו שקובעת למעשה היכן ייבנו דירות חדשות. הממשלה יכולה לפיכך לדרוש כי חלק מהדירות בפרויקטים הללו יימכרו או יושכרו לאחר מכן במחירים מפוקחים לדיירים, אשר עומדים בקריטריונים שנקבעו. מטבע הדברים – דרך קביעת הקריטריונים וכן קביעת המקומות שבהם ייבנו דירות בר השגה, משפיעות באופן משמעותית על הנהנים מהן. לחרדים בלבד? במחאה החברתית בקיץ האחרון הושמעה רבות הטענה כי למעשה כיום הנהנים העיקריים מההטבות הן החרדים, ששליחיהם בממשלה ובמשרד השיכון דואגים להם זה שנים רבות. לעומת זאת - זוגות צעירים וחילוניים אינם נהנים מההטבות, גם מפני שהקרקעות לדיור בר השגה מוקצות ביישובים חרדיים – והן מפני שהם אינם עומדים בקריטריונים, שמבוססים בעיקר על מספר הילדים במשפחה. ועדת טרכטנברג שקמה בעקבות המחאה החברתית הקדישה לנושא משקל רב. "המציאות שבה זוג צעיר בישראל העובד למחייתו ונאלץ להקצות נתח נכבד מהכנסתו השוטפת להבטחת מגוריו עומדת בשורשה של המחאה החברתית ובבסיס התחושה הקשה של מצוקה כלכלית ואי צדק", קבעה הוועדה, "צורך זה מעמיד בפני הממשלה את האתגר המרכזי של הבטחת היצע דיור בהישג יד (שכירות או בעלות) בהיקף ובמגוון מספק לצורכי האוכלוסייה הגדלים והשונים". הוועדה קבעה יעדי מדיניות ובהם: "הבטחת התנאים לקיומו של תמהיל דירות מגוון ובהישג יד, בין היתר, באמצעות הבטחת היצע נרחב של דירות בגדלים שונים ובמגוון סוגים (דירות למכירה ודירות להשכרה בטווחי זמן שונים), באופן שייתן מענה לצורכי האוכלוסייה המגוונים ולקבוצות ההכנסה השונות, ויפחית את נטל הוצאות הדיור מסך ההוצאות של משקי הבית". הוועדה הגישה שורת המלצות בנושא – ובראשן הציעה שמינהל מקרקעי ישראל ומשרד הבינוי והשיכון ישווקו מדי שנה 40 אלף יחידות דיור כאשר לפחות 20% מהן לדיור בר השגה, תוך מתן עדיפות למסלול של שכירות על פני בעלות. מי יקבל את ההטבות? ההמלצות של הוועדה אושרו אך סעיף אחד קריטי הוצא מתוכן – זה שקובע כי כדי להיות זכאים להטבות, יש צורך במיצוי כושר ההשתכרות – כלומר ההטבות יוענקו לאנשים עובדים או למי שאינם מסוגלים לכך בשל בעיות רפואיות וכו`. הוועדה המליצה שמי שאינו ממצה את כושר ההשתכרות שלו מפני שהוא בוחר לא לעבוד, לא יוכל ליהנות מדיור בר השגה. על פי ההצעה, ייקבע רף של 125% משרה לשני בני הזוג - וזוג שלא עובר אותו לא יוכל לגשת למכרז לקבלת דיור בר השגה. הסעיף הזה הוצא בעקבות לחצים של החרדים ולאחר ויכוחים ממושכים נקבעו קריטריונים שונים לזכאות כמו שירות צבאי, אך גם מספר שנות הנישואים, מה שיוצר עדיפות לטובת הקהילה החרדית שחבריה נוהגים להינשא מוקדם מאוד – ולכן יכולים לצבור יותר נקודות זכאות. שינוי הקריטריונים עורר זעם רב, וחלק ממפלגות הקואליציה ובראשן "ישראל ביתנו" הודיעו כי יתנגדו בחריפות להצעה. הוויכוח בנושא טרם הוכרע וכנראה שראש הממשלה ייאלץ למצוא פשרה לקראת בניית התקציב הבא. העיריות מתגייסות בינתיים הקצאת הדיור הממשלתי לדיור בר השגה היא קטנה מאד. כך למשל בתחילת החודש אושרה בנייה של 1900 דירות - ובמסגרת הפרויקטים שבנייתם אושרה - באילת, בירושלים, בבת ים ובתל אביב - רק 4% מהדירות יועדו לדיור בר־השגה. מצד שני, מספר עיריות ברחבי הארץ, כמו למשל עיריית חיפה ותל אביב, החלו לקדם באחרונה פרויקטים של דיור בר השגה, תוך שהן קובעות בעצמן את הקריטריונים לזכאות.
שתף

אולי יעניין אותך גם...

loader

לוח אירועים

בנקרייט עושה מאמצים לאסוף עבורך מידע מדויק ועדכני כדי לתת בידיך כלי עזר. עם זאת, אין בנקרייט יכולה להיות אחראית לנכונות המידע ולאפשרות השימוש בו. אין לראות באתר זה המלצה על דרך השקעה או פעולה. יש לבדוק את המידע המפורסם לפני כל החלטה.

תנאי שימוש